武昌一家破产企业退休职工李师傅患有心血管疾病，一直想做心脏搭桥手术，但是碍于几万元的手术费，迟迟不敢进医院，武汉医改将除去李师傅的“心病”。

　　今后三年内，武汉市城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度将覆盖全体居民，参保率达到90%以上。两年内，解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题。同时，吸纳城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加相应的城镇居民或城镇职工医保。

　　本月，该市将启动在汉高校大学生参加城镇居民医保。在校大学生包括：各类全日制普通高等学校（含民办高校）、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、研究生等。

　　提高医疗保障筹资标准。2010年，财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元。今年，城镇职工医保、城镇居民医保、新农合对政策范围内的住院医疗费用报销比例分别达到70%、55%和75%以上。今后，门诊费用报销范围和比例将会扩大，高血压、糖尿病等慢性病人在门诊看病也能得到一定的费用补偿。

　　关键词：基本药物目录 解读：治病少花钱

　　建立国家基本药物制度，在政府举办的基层医疗机构实行零差率销售，逐步降低药品费用，使群众用上安全、放心和价廉的药品。

　　全市所有零售药店和医疗机构均应配备和销售基本药物。今年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物。允许患者凭处方到零售药店购买药物，并将定点零售药店纳入基本医疗保障购药报销范围。到2011年，全市中心城区及远城区政府所在地零售药店必须配备执业药师，为患者提供购药咨询和指导。

　　关键词：公共服务 解读：平时少得病

　　建立完善的公共卫生服务体系。建设以市、区、街（乡）、社区（村）四级疾病预防控制网络。完成市区二级14家疾控中心、181家基层医疗服务机构标准化公共卫生科等建设。

　　实施国家扩大免疫规划，新增免费疫苗接种率达到90%以上。今年，政府免费为全市5.78万15岁以下人群补种乙肝疫苗、为2万名农村妇女孕前和孕早期服叶酸等，免费建设农村无害化卫生厕所8465座，减免费用为600例贫困白内障患者开展复明手术，免费为2000名农村妇女进行乳腺癌早期检查。

　　关键词：公立医院改革 解读：缓解挂号难看病贵

　　推进公立医院改革试点，今年按照省政府统一安排选择条件适合的公立医院开展试点，2011年逐步推开。完善基层与大医院的双向转诊制度，缓解大医院“挂号难、看病难”的状况。

　　改革公立医院管理体制，探索注册医师多点执业的办法和形式。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，优先使用基本药物和适宜技术，实行同级医疗机构检查结果互认。

　　推进公立医院补偿机制改革。逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展及医学科研、符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补偿等。

　　推进医药分开，逐步取消药品加成，不得接受药品折扣。医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。药事服务费纳入基本医疗保险报销范围。

　　加快形成多元办医格局。鼓励民营资本举办非营利性医院。民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。关键词：15分钟就医圈解读：看病更方便

　　用三年的时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系，使城乡群众不出社区、乡村就能享受到便捷有效的服务。建设标准化社区卫生服务中心116个、站386个，完成全市84家乡镇卫生院和1800个村卫生室的标准化建设，实现“15分钟社区卫生服务圈”。